איך מדווחים על נהג שאינו כשיר לנהיגה?
במקרים שונים נהגים מופנים לבדיקת כשירות רפואית המתקיימת במכון הרפואי לבטיחות בדרכים (מרב"ד).
ראוי לציין כי המכון הרפואי לבטיחות בדרכים הוא הגוף האחראי מטעם המדינה ומשרד הרישוי לערוך בדיקות כשירות רפואית לנהגים המופנים אליו ע"י גורמים מוסמכים כמו משטרת ישראל, משרד הרישוי, המוסד לביטוח לאומי, רופאים, בית משפט ומשרד הביטחון.
כדאי לדעת כי רופאים וגופים מוסמכים אחרים חייבים לדווח על הצורך לבצע בדיקה לנהג או לאדם המעוניין להוציא רישיון נהיגה.
הדיווח מבוצע ישירות למרב"ד והמכון שולח לנהג מכתב שבו הוא יתבקש לעבוד בדיקות, להמציא מידע רפואי עדכני, לבצע בדיקות משלימות חיצוניות או לעבור בדיקה אחרת.
חובה הדיווח המוטלת על רופאים הוסדרה בחוק.
סעיף 12 ב' לפקודת התעבורה קובע כי רופא המעניק טיפול לאדם שגילו מעל 16 שנים והוא מאבחן אצל הנבדק מחלה או בעיה רפואית כלשהי העלולה לסכן אותו ולסכן משתמשים אחרים בדרך בזמן הנהיגה, חייב לדווח על המחלה של הנהג לרשות שקבע שר הבריאות, כלומר למכון הרפואי לבטיחות בדרכים.
יש לציין כי חובת הדיווח גוברת על חובת השמירה על הסודיות הרפואית מאחר ואותו אדם עלול בזמן נהיגתו לסגן את עצמו או את זולתו.
מרב"ד – הזרוע הרפואית של משרד הרישוי
המרב"ד הוקם מתוקף צו של משרד הבריאות והוא משמש כזרוע הרפואית של רשות הרישוי במדינת ישראל.
בין היתר, בסמכותו של המכון הרפואי לבטיחות בדרכים לבחון את כשירותם של אנשים המעוניינים להוציא רישיון נהיגה ושל נהגים המחזיקים ברישיון ומעוניינים לחדש אותו.
אם אדם מעוניין להוציא רישיון נהיגה אך בבדיקות עולה כי הוא אינו כשיר לכך, המרב"ד בפועל שומר על ביטחון הציבור מאחר והוא מונע מאנשים לא כשירים לאחוז בהגה ולסכן את עצמם ואת שאר המשתמשים בדרך.
יש מגבלות רפואיות שונות המונעות מאדם להחזיק ברישיון נהיגה.
המגבלות שמחייבות בדיקה על ידי המרב"ד והחלטה של המכון האם לאשר או למנוע את הרישיון מאדם מסוים יכולות להיות על רקע של:
- עבר פלילי כבד
- עבירות נהיגה מרובות
- שימוש בסמים או באלכוהול בזמן נהיגה
- או סיבות בריאותיות המסכנות את הנהג עצמו ואת זולתו
- בעיות רפואיות שונות
גם סיבות פסיכולוגיות ונפשיות יכולות למנוע מאדם מסוים לקבל רישיון נהיגה:
כאשר חיילים ששוחררו מצה"ל על רקע נפשי עשויים לקבל סירוב מהמרב"ד להוצאת רישיון נהיגה לרכב ציבורי או לרכב כבד כמו משאית מהטיעון שהם אינם מסוגלים להתמודד היטב ונכון בזמן לחץ.
חובת הדיווח על אי כשירות הנהג
רופאים חייבים על פי חוק להודיע למכון הרפואי לבטיחות בדרכים על נבדק או מטופל (מעל גיל 16) המאובחן עם מצב בריאותי או מחלה, כאשר הרופא סבור כי האדם עלול לסכן בזמן נהיגה את עצמו או את המשתמשים האחרים בדרך.
העיקרון שעומד בבסיס חובת הדיווח הוא שיש מצבים רפואיים או נפשיים המסכנים את הנהגים ואת שאר המשתמשים בדרך.
סעיף 12 ב' לפקודת התעבורה קובע את חובת הדיווח למרב"ד על ידי רופאים, גם במצבים של טיפול חד פעמי או טיפול שכלל אבחון בלבד.
חשוב לזכור כי נהיגה היא פעולה מורכבת המחייבת קליטת מידע, עיבוד מהיר של המידע ותגובה הולמת ומהירה למצבים המשתנים בכביש.
ליקוי בריאותי או נפשי פוגעים ביכולות הנהג ומגבירים את הסיכון למעורבותו בתאונת דרכים.
הרופא נדרש למלא טופס הודעה על פי סעיף 12 ב' לפקודת התעבורה, בכל מצב שבו הוא סבור כי הנהג או האדם המבקש רישיון חייב לעבור בדיקה רפואית או נפשית. הדיווח של הרופא לא בהכרח יביא לפסילת רישיון נהיגה באופן מיידי.
הבדיקות במרב"ד נועדו לבחון את כשירות הנהג ורק אם הבדיקה מגלה כי המשך הנהיגה שלו מהווה סיכון לעצמו ולאחרים המרב"ד ימליץ להתלות את הרישיון של הנהג או לבטלו.
מחלות ומצבים בריאותיים המחייבים את הרופא להודיע למרב"ד
כל רופא חייב להודיע למרב"ד ללא כל דיחוי על מצבים שבהם יש סיכון לאובדן יכולת פתאומי ולבעיות כשירות בנהיגה.
הרופא נדרש להפעיל שיקול דעת, לכן גם במצבים שאינם מפורטים ברשימה העדכנית עליו לדווח אם קיים סיכון במתן רישיון לאדם או ביכולת של הנהג.
הרשימה כוללת מצבים בריאותיים ומחלות שונות כגון:
- אפילפסיה
- הפרעות לא נשלטות בקצב הלב
- היפוגליקמיה
- דמנציה מתקדמת
- דום נשימה בשינה
- מצב רפואי לאחר אירוע מוחי (שבץ מוחי)
- פגיעה בכושר הראייה
- ירידה בכושר השמיעה
- מחלות לב קשות כמו אי ספיקת לב
- מחלת סרטן המשפיעה על יכולת הנהיגה וכושר השיפוט
- ליקוי אורתופדי או הפרעה מוטורית המשפיעה על יכולות הנהיגה
- מחלות הפוגעות במערכת שיווי משקל
- מחלות נפש אקטיביות
מעבר לחובת הרופא להודיע למרב"ד על שינוי במצבו הבריאותי של הנהג העלול להשפיע על יכולת הנהיגה של האדם, הרופא חייב להזהיר את הנהג לגבי סיכונים בנהיגה עקב מצבו הבריאותי.
הרופא נדרש להמליץ לנהג להפסיק לנהוג עד הבדיקה במרב"ד ועליו לעדכן גם לגבי תופעות לוואי הקשורות לטיפול תרופתי.
הרופא צריך להבהיר לנבדק כי חלה עלה חובה לדווח למרב"ד על הסכנה שבנהיגתו של הנבדק כתוצאה משינוי במצבו הבריאותי.
כיצד עורך דין תעבורה יכול לסייע?
עו"ד תעבורה ארז רופא מתמחה בענייני המכון הרפואי לבטיחות בדרכים.
אם קיבלתם זימון לבדיקה במרב"ד והוחלט במכון לפסול את רישיון הנהיגה שלכם, עו"ד ארז רופא יגיש ערעור לפי סעיף 55 א' לפקודת התעבורה, יש להגיש את הערעור בתוך 30 ימים.
בנוסף, עו"ד לענייני תעבורה ומרב"ד יכין אתכם לקראת הבדיקות במרב"ד ויסייע לכם לקבל חוות דעת רפואית שיכולה להפוך את החלטת המרב"ד ומשרד הרישוי.